Aopa Hellas

 

Η AOPA Hellas (Aircraft Owners & Pilots Association Ελλάδος) είναι το ελληνικό μέλος της International Aircraft Owners & Pilots Association (IAOPA), του διεθνούς οργανισμού που εκπροσωπεί τους ιδιοκτήτες και χειριστές αεροσκαφών Γενικής Αεροπορίας. Πρόκειται για μη κερδοσκοπικό αεροπορικό σωματείο με έδρα την Αθήνα και περίπου 900 μέλη.

Αποστολή μας είναι η προστασία του δικαιώματος στην πτήση και η προώθηση της ασφαλούς και βιώσιμης ανάπτυξης της Γενικής Αεροπορίας στη χώρα. Στο πλαίσιο αυτό, καταθέτουμε τεκμηριωμένες προτάσεις για την αντιμετώπιση προβλημάτων που αναστέλλουν τόσο την ανάπτυξη της Γενικής Αεροπορίας όσο και του αεροπορικού τουρισμού.

Παρακολουθούμε με ιδιαίτερο ενδιαφέρον τον σχεδιασμό της Πολιτείας για την παραχώρηση των υπόλοιπων 22 περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας. Η αναβάθμιση των υποδομών και η προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων αποτελούν θετική εξέλιξη για την οικονομία, τον τουρισμό και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών -υπό την προϋπόθεση ότι η διαδικασία θα διασφαλίσει παράλληλα τη συνέχιση και ενδυνάμωση της Γενικής Αεροπορίας, αναγνωρισμένου πυλώνα του ευρωπαϊκού αεροπορικού συστήματος.

Η Γενική Αεροπορία συμβάλλει στην ανάπτυξη του αεροπορικού τουρισμού και υποστηρίζει την επιχειρηματικότητα, την εκπαίδευση πιλότων, τις αεροδιακομιδές, την πολιτική προστασία και τις ιδιωτικές μετακινήσεις, δημιουργώντας σημαντική προστιθέμενη αξία στις τοπικές οικονομίες.

Ο αεροπορικός τουρισμός προσελκύει επισκέπτες υψηλού εισοδηματικού επιπέδου, με τουριστική δαπάνη σαφώς υψηλότερη του μέσου όρου. Παρά τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Ελλάδας, λειτουργικά, διοικητικά και οικονομικά εμπόδια οδηγούν πολλούς ξένους χειριστές να προτιμούν γειτονικές χώρες, όπως η Κροατία, η Ιταλία και η Τουρκία. Στο αρχείο της AOPA Hellas υπάρχουν εκατοντάδες έγγραφες διαμαρτυρίες αλλοδαπών χειριστών και ιδιοκτητών αεροσκαφών Γενικής Αεροπορίας για τις δυσκολίες πρόσβασης και εξυπηρέτησης που αντιμετώπισαν σε ελληνικά αεροδρόμια.

Στην Ευρώπη, τα περιφερειακά αεροδρόμια αποτελούν βασικό αναπτυξιακό εργαλείο για την προσέλκυση Γενικής Αεροπορίας και επισκεπτών υψηλής εισοδηματικής στάθμης. Η Ελλάδα διαθέτει μοναδικά γεωγραφικά και τουριστικά πλεονεκτήματα, ιδίως στον νησιωτικό χώρο, τα οποία μπορούν να αξιοποιηθούν πολύ πιο αποτελεσματικά.

Για τον λόγο αυτό, η παραχώρηση δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται αποκλειστικά ως εμπορική συναλλαγή μεταξύ Δημοσίου και επενδυτή. Τα αεροδρόμια είναι κρίσιμες δημόσιες υποδομές εθνικής σημασίας, με ιδιαίτερο βάρος για τη συνοχή της νησιωτικής Ελλάδας, την περιφερειακή ανάπτυξη και την ασφάλεια των αερομεταφορών.

Στα νησιά όπου λειτουργεί ένα και μοναδικό αεροδρόμιο, η πρόσβαση της Γενικής Αεροπορίας δεν μπορεί να εξαρτάται αποκλειστικά από εμπορικά κριτήρια -όπως δεν θα ήταν αποδεκτό να αποκλείονται τα ιδιωτικά σκάφη από το μοναδικό λιμάνι ενός νησιού μέσω δυσανάλογων χρεώσεων ή έλλειψης θέσεων ελλιμενισμού.

Η εμπειρία από την παραχώρηση των 14 περιφερειακών αεροδρομίων στη Fraport Greece κατέδειξε ότι, όταν δεν προβλέπονται ειδικές συμβατικές εγγυήσεις για τη Γενική Αεροπορία, προκύπτουν σημαντικές δυσχέρειες στην πρόσβαση, τη στάθμευση και το κόστος χρήσης. Η σύμβαση παραχώρησης είναι ουσιαστικά το μοναδικό στάδιο, στο οποίο το Ελληνικό Δημόσιο μπορεί να θεσπίσει δεσμευτικούς όρους προστασίας -αν οι όροι αυτοί δεν περιληφθούν εξαρχής, η μεταγενέστερη αντιμετώπιση των προβλημάτων γίνεται πολύ δυσχερέστερη.

Για τον λόγο αυτό, η AOPA Hellas θεωρεί ότι η νέα σύμβαση παραχώρησης πρέπει να περιλαμβάνει, κατ' ελάχιστον, ρητές προβλέψεις που να διασφαλίζουν:

• δίκαιη και αναλογική τιμολογιακή πολιτική για τα αεροσκάφη Γενικής Αεροπορίας,
• διαφάνεια και αποτελεσματική εποπτεία των αερολιμενικών χρεώσεων,
• επαρκείς και μόνιμα διαθέσιμες θέσεις στάθμευσης για αεροσκάφη Γενικής Αεροπορίας,
• διασφάλιση της πρόσβασης των αεροσκαφών Γενικής Αεροπορίας στα αεροδρόμια καθ' όλη τη διάρκεια λειτουργίας τους, εκτός περιπτώσεων αντικειμενικών επιχειρησιακών περιορισμών,
• απαγόρευση διακριτικής μεταχείρισης μεταξύ εμπορικής και Γενικής Αεροπορίας,
• ελάχιστο εγγυημένο επίπεδο παρεχόμενων υπηρεσιών εξυπηρέτησης,
• εφαρμογή βέλτιστων ευρωπαϊκών πρακτικών,
• θεσμοθετημένη διαβούλευση με τους εκπροσώπους της Γενικής Αεροπορίας πριν από κάθε ουσιώδη μεταβολή των όρων πρόσβασης ή των χρεώσεων.

 

Η διεθνής εμπειρία δείχνει με συνέπεια ότι η απουσία τέτοιων προβλέψεων οδηγεί σε μείωση της επισκεψιμότητας αεροσκαφών Γενικής Αεροπορίας, στερώντας από τις τοπικές κοινωνίες σημαντικά οικονομικά οφέλη.

Η AOPA Hellas υποστηρίζει τις αναγκαίες επενδύσεις στα ελληνικά αεροδρόμια, θεωρεί όμως ότι πρέπει να συνοδεύονται από ένα σύγχρονο, ισορροπημένο και προβλέψιμο θεσμικό πλαίσιο, αντίστοιχο με εκείνο των περισσότερων ευρωπαϊκών χωρών, ώστε να εξασφαλίζεται η αρμονική συνύπαρξη εμπορικής και Γενικής Αεροπορίας προς όφελος της εθνικής οικονομίας, της περιφερειακής ανάπτυξης και του τουρισμού.

Είμαστε στη διάθεσή σας για συνάντηση, ώστε να παρουσιάσουμε αναλυτικά τις προτάσεις μας και παραδείγματα βέλτιστων ευρωπαϊκών πρακτικών, συμβάλλοντας εποικοδομητικά στη διαμόρφωση όρων που θα καταστήσουν τη νέα παραχώρηση πρότυπο ισόρροπης ανάπτυξης για όλες τις κατηγορίες χρηστών των ελληνικών αεροδρομίων.

Με εκτίμηση,

Για το Διοικητικό Συμβούλιο της AOPA Hellas